工业设计是工业领域产品创新和技能创新的主要途径，也是工业竞争力的决定性因素之一。促进工业设计的发展，是我国工业转型升级道路上需要不懈努力的工作。最近，中国工业设计调查组进行了调查 关于中国工业设计企业 (中心)发展现状问卷调查卷62份，有效问卷58份。调查对象为各级工业设计部门、工业企业、工业设计企业(或中心)，覆盖全国22个省 (自治区、直辖市)。调查显示，近年来，我国工业设计发展取得了长足进步，在某些领域已达到或接近国际先进水平，但不同行业和地区差距较大，国际竞争力有待进一步提高。

国内外越来越受到重视

首先，企业越来越重视工业设计。

近年来，中国企业越来越重视自主研发中的工业设计，在当地领域具有一定的优势和特点。例如，在高速铁路系统和设备领域，中国在引进国外成熟技术的基础上，优化了车身外观的设计，获得了独立的知识产权，提高了列车的空气动力性能。

调查结果显示，企业管理者认为，工业设计的主要目的包括以下几点：提高现有产品的质量和附加值（94.3%），提高现有市场份额（91.4%），开发或应用新技术和技术 (91.2%)等等。2013年至2015年，工业设计对提高营业收入、新产品销售回报率、市场份额、行业产品市场地位等企业绩效有显著影响。

其次，地方政府注重促进工业设计的发展。

目前，地方政府普遍认为工业设计是提高区域产业竞争力的重要起点。问卷调查结果显示，参与调查的22个省份中，有13个出台了当地工业设计政策，占59.1%。在工业设计相关机构建设方面，45.5%的地区建立了工业设计公共服务平台，36.4%建立了工业设计中心示范试点，40.9%建立了工业设计示范园区和工业设计创新联盟。

此外，东部发达省市普遍建立了政府指导、企业为主体、公园为载体、协会为桥梁、高校支持的密切合作机制。工业设计的各个要素配置相对合理，发展趋势良好。围绕培育地方龙头企业、形成地方特色产业的目标，中西部地区着力吸引重点企业，形成产业集聚和发展 特色工业园区设计制造一体化。

再次 中国设计在多个领域具有国际竞争力。近年来，中国制造企业积极出国，将 中国设计推向全球市场。一些优势企业成功参与德国 红点奖，美国 “IDEA奖”、韩国 重要的国际工业设计奖项，如好设计奖。2016年 共选出79项红点奖 中国大陆企业在韩国、日本佳设计，超过韩国、日本和台湾，在亚洲排名第一。获奖项目分为白色家电、汽车零部件、无人机、音响设备、日用品、室内设计等不同类别，体现了我国各领域工业设计的综合实力。

加强跨境合作，培养高端人才

虽然近年来我国工业设计取得了一些发展，但也存在一些问题和制约因素。

一是工业设计服务水平与我国工业地位和需求不匹配。与发达国家相比，我国工业设计的业务规模与制造业总产值不相称，对整个制造业附加值的贡献明显较低。工业设计的整体竞争力不强，有的甚至成为制约我国制造业进入高附加值和高附加值细分行业的致命短板。主要原因是我国工业设计服务业仍处于初级发展阶段，依附于各行业，缺乏跨行业、跨领域合作，未能形成专业、市场化、跨区域的领先工业设计企业。我国现有工业设计服务机构成立时间普遍较短，58.3%的工业设计中心成立时间仅为4~10年，5.6%的工业设计中心成立时间仅为20年以上。

二是工业设计发展水平存在区域和行业不足。我国工业设计优势企业主要分布在东南沿海省市，高端设计人才主要集中在北京、上海、广州、深圳等少数城市。在产业转型升级过程中，一些中西部地区的企业也选择了制造业的细分领域和环节，努力取得突破，对工业设计服务有迫切的需求。然而，他们在该地区无法获得高水平的工业设计服务，在发达地区积极寻求企业提供工业设计服务的意识相对较弱。

从行业的角度来看，我国工业设计的发展存在着不平衡的问题。主要的工业设计类型集中在家用电器、日常消费品和电子信息产品等外观和功能设计领域。在工业设备、汽车、新材料等技术研发与工艺设计紧密结合的领域，缺乏足够的设计实力，严重制约了企业的产品创新。

三是制约工业设计发展的重要因素是缺乏高层次人才和复合型人才。被调查企业65.6%反映，公司缺乏优秀的设计人才。目前，整个工业设计行业仍缺乏引领行业发展甚至国际知名的大师。国际设计杂志Walpaper在世界上最具影响力的100位设计师中，中国大陆只有2位。在人才培养方面，工业设计是一个典型的跨学科应用领域。在我国高校以学科线为框架、以基础理论为主体的人才培养体系下，跨学科的高水平复合型人才，特别是以实践应用为导向的人才培养，一直是薄弱环节。

第四，知识产权保护不力影响工业设计的健康发展。在信息网络和电子商务快速发展的背景下，工业设计，特别是外观设计，更难保护知识产权。鉴于电子商务交易量大，产品利润率有限，知识产权纠纷投诉周期长，成本相对较高，良好的设计难以转化为相应的利润，削弱了企业投资 精品设计的动力。为了应对竞争对手的模仿，一些企业只能缩短设计周期，加快产品缩短设计周期，加快产品潜力。

知识产权保护应与信息技术相结合

在这方面，赛迪智库产业政策研究所提出了一些建议：首先，加强顶层设计和宣传，提高企业产业设计创新意识。归根结底，我工业设计的国际竞争力是依靠企业自觉增加投资，从设计创新中获得经济效益，实现良性循环。政府的主要职责是战略研究、顶层设计和宣传指导。

在顶层设计中，一是坚持工业设计与信息技术相结合，通过信息设计手段提高设计效率，将信息服务融入产品功能设计，提高产品附加值。二是坚持 中国式设计路线新型实用、丰富多样、质优价廉，找到国际市场定位，突出中国特色。因此，必须加强对重点企业和典型案例的宣传，唤起企业家对工业设计的重视，激发企业家对产品创新战略的思考，积极倡导和投资创新设计。

二是支持工业设计服务机构，提高市场化经营能力。进一步研究制定财税政策，鼓励工业设计投资。专门从事制造设计服务的企业，应当在人才引进、专利申请、税收优惠等方面给予更大的支持。在资本市场融资方面，应为工业设计企业创造更宽松的环境，引导制造企业集团，特别是大型国有制造企业集团的设计服务中心进行股份制改造，为独立经营和分拆上市创造条件。

三是重视工业设计服务机构的评估、认证和分类指导。坚持认定各级工业设计中心，探索 选择最受市场认可的工业设计服务机构，重点支持和宣传优中选优机制。根据专业分工原则，选择一批在部分行业和细分领域形成优势的服务机构。鼓励和引导部分工业设计服务机构推出中西部地区和中小企业 为了扩大工业设计服务的区域和产业覆盖面，逐步开拓市场，实现差异化发展。

四是建立校企联合人才培养体系，完善专业技术职称、荣誉称号和奖励评定机制。

在工业设计人才培养方面，要坚持以企业为主体，以实际需要为导向，激发高校积极性，开展跨学科联合培养。在专业技术职称评定方面，要形成统一成熟的方案，有序开展全国工业设计人才专业技术职称评定。此外，我们还应继续评估国内工业设计奖项，吸引跨国企业参与评估，进一步促进国际交流，增强国内奖项的国际影响力，鼓励优秀企业和高端人才进入国际市场。

五是加强电子商务平台和在线合作平台的知识产权保护。加强对电子商务平台的监管，关闭涉嫌侵权的网店。引导各平台采用 原创保护机制显著识别了原创个性化产品，形成了专利法律保护与市场自发监督、消费者共同监督相结合的知识产权保护体系，扩大了普通消费品创意设计保护的覆盖范围。探索知识产权保护和利益分配机制，确保个人设计创意向经济效益转化。